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河南省司法厅：为生态环境法典落地实施提供坚实有力的制度保障_我的网站

一 |     　　讯 8月14日，河南省政府新闻办召开河南省开展生态环境法典涉及地方性法规清理工作新闻发布会。    　　上周伦敦现货黄金收于4，603美元/盎司（周环比5.2%），国内AU9999黄金收于984元/克（周环比4.9%）。　　会上，河南省人大法制委员会副主任委员李哲介绍，《中华人民共和国生态环境法典》是继《中华人民共和国民法典》之后，我国第二部以“法典”命名的法律。生态环境法典对于加快推进人与自然和谐共生的现代化，实现中华民族永续发展具有重大而深远的意义。开展生态环境法典涉及地方性法规清理，是确保生态环境法典顺利实施、维护国家法治统一的根本要求，深入学习宣传贯彻生态环境法典及修订后的地方性法规，省司法厅将持续做好以下几个方面的工作。　　一是及时开展规章和行政规范性文件清理，维护生态环境领域法治统一。　　上周黄金市场的核心主线，是美国债务困局的再度凸显，黄金作为美元信用对冲工具的长期叙事随之强化。　　8月19日，美国财政部宣布将长期国债回购操作的单次规模上限从20亿美元提高至至少40亿美元，9月9日生效。

二 | 这一举措的直接背景是30年期美债收益率接连走高，一度突破5.3%，创下2007年以来新高。目前，省司法厅除配合省人大开展地方性法规清理外，按照省政府部署要求，已组织有关省直部门对生态环境领域的政府规章、行政规范性文件进行全面清理，提请省政府对部分省政府规章和行政规范性文件予以修改或者废止。下一步，省司法厅将严格对标生态环境法典以及新修订的地方性法规，持续强化政府规章、行政规范性文件备案审查工作，从源头上确保相关制度规定与法典保持统一，为生态环境法典落地实施提供坚实有力的制度保障。财政部亲自下场干预长端利率，恰恰暴露了“高利率+高债务”组合下的偿债压力已触及财政承受力边界的现实。　　然而，市场并未因此缓解对美债的担忧，反而将这次干预本身视为问题暴露的信号。　　二是持续做好立法审查，夯实配套制度法治支撑。近年来，省司法厅持续推动完善生态环境领域法规规章制度体系建设，先后参与水、大气、土壤、固体废物、垃圾分类等污染防治立法。下一步，省司法厅将依据生态环境法典的相关规定，加快推进移动源污染防治、矿产资源管理等地方配套立法，并积极会同有关主管部门，及时梳理河南省生态环境领域的立法需求，推进地方配套法规规章的“立改废释”。　　三是深化法治宣传教育，厚植生态环境法治理念。虽然公告发布当日30年期美债收益率大幅跳水近10个基点，但随后两天即快速回升至5.27%，表明40亿美元的回购规模相对于40万亿美元的美债总存量而言，更多是象征性的姿态，而非实质性的解决方案。财政部被迫出手本身，恰恰印证了美债市场结构性矛盾的严峻程度。

三 | 　　更为关键的是，市场的关注点正从回购操作的短期效果，转向其背后的深层含义——债务可持续性的质疑一旦被点燃，市场将开始定价另一种可能性：当财政危机与货币紧缩形成冲突时，美联储的独立性是否会让位于政府压力？加息和缩表等紧货币工具是否会在债务约束下被迫妥协？　　这也解释了近期金价的一个看似反常的现象：为何在美债收益率走高的背景下，黄金不跌反涨？因为驱动黄金定价的逻辑正在经历深刻切换。将生态环境方面法治宣传作为全面提升全社会生态环境保护法治素养的关键举措，纳入河南省“九五”普法重点，列入年度普法要点，常态化开展生态环境法治宣传。聚焦生态环境法典重点内容、地方性法规修订内容，通过短视频、文艺节目、主题宣讲等群众喜闻乐见的形式，把“大法典”拆成“小条目”，把“纸面语”译成“家常话”，持续扩大宣传覆盖面、渗透力、影响力。完善“谁执法谁普法”普法责任清单制度，压实“谁执法谁普法”普法责任，推动相关部门把生态环境法律法规宣传嵌入执法全流程，构建部门协同、各司其职的大普法格局。如果长端利率上行源于经济强劲或加息预期，对黄金构成压制；但如果利率上行反映的是财政债务压力、海外买盘的持续削弱以及市场对美联储独立性的质疑，则对黄金构成逻辑上的强化。版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。    。黄金作为不依赖于任何主权信用的终极价值储存手段，其本质是对冲美元信用下行的工具——这一判断在过去数年美债利率与金价同步上涨的行情中已多次得到验证。　　在加息预期回落、债务困境叙事发酵的背景下，黄金表现强势。本周重点关注8月28日杰克逊霍尔全球央行年会上美联储主席沃什的讲话——若鹰派程度不及市场预期，可能为黄金提供更多催化。中长期看，美国财政赤字持续恶化、债务问题难以根本解决、去美元化趋势下的央行购金延续，黄金作为美元信用对冲工具的配置逻辑持续强化。　　未来一周黄金投资重点关注的信号：（1）美联储主席沃什在全球央行年会上的表态；（2）美伊局势进展。　　相关产品黄金ETF华安（518880）/联接A（000216）/联接C（000217）黄金股ETF华安（159321）　　数据来源：Wind，华安基金，截至2026/8/21　　风险提示：敬请投资人关注投资黄金主题基金的特有风险，如黄金市场波动的风险、基金投资组合回报与国内黄金现货价格回报偏离的风险、上海黄金交易所黄金现货市场投资风险等主要风险。黄金股票ETF为股票型基金，主要投资于标的指数成份股及备选成份股，具有与标的指数相似的风险收益特征。黄金股票ETF可投资港股通标的股票，将面临汇率风险和港股通机制下因投资环境、投资标的、市场制度以及交易规则等差异带来的特有风险。基金管理公司不保证上述基金一定盈利，也不保证最低收益，基金过往业绩不能预示未来收益。

四 | 我国基金运作时间较短，不能反映股市发展的所有阶段。市场有风险，投资需谨慎，风险自担。投资人在投资基金前应认真阅读《基金合同》和《招募说明书》等基金法律文件，全面认识基金产品的风险收益特征，在了解产品情况及听取销售机构适当性意见的基础上，根据自身的风险承受能力、投资期限和投资目标，对基金投资作出独立决策，选择合适的基金产品。责任编辑：杨红卜。

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